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在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展的進(jìn)程中，關(guān)稅政策始終是國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上的關(guān)鍵要素，它既是各國(guó)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的有力“盾牌”，也是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易平衡的重要“杠桿”。近年來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，關(guān)稅政策屢屢成為引發(fā)經(jīng)貿(mào)摩擦的導(dǎo)火索。就如“關(guān)稅”總統(tǒng)特朗普時(shí)常揮舞關(guān)稅大棒，依據(jù)所謂的條款對(duì)眾多貿(mào)易伙伴采取加征關(guān)稅舉措，這其中，華盛頓征收高額關(guān)稅的預(yù)期，無(wú)疑給中國(guó)出口領(lǐng)域，尤其是紡織服裝出口業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)與變數(shù)。
關(guān)稅落地時(shí)間又釋放了哪些信號(hào)？
業(yè)界對(duì)華盛頓征收高額關(guān)稅的預(yù)期，至少將在短期內(nèi)有利于中國(guó)出口增長(zhǎng)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)凱投宏觀上周發(fā)布的一份報(bào)告中寫道：“特朗普的回歸可能會(huì)在短期內(nèi)推動(dòng)中國(guó)的出口，因?yàn)槊绹?guó)進(jìn)口商會(huì)增加采購(gòu)以搶在關(guān)稅之前。”
特朗普對(duì)華加征關(guān)稅的主要依據(jù)是301條款，根據(jù)美國(guó)的法定程序，301調(diào)查需由美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)起，從調(diào)查啟動(dòng)到最終采取行動(dòng)可能需要一年左右的時(shí)間，即使特朗普上任后立刻啟動(dòng)調(diào)查，關(guān)稅也很難在明年落地。
不過(guò)，關(guān)稅清單可能會(huì)在明年年內(nèi)公布，出口企業(yè)可借助從清單公布到落地生效之間的時(shí)間差提前搶出口，2025年我國(guó)對(duì)美出口規(guī)模大概率增長(zhǎng)，加征關(guān)稅的影響會(huì)在2026年開始顯現(xiàn)。
此外，為了緩解對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)口商和消費(fèi)者的影響，美國(guó)允許企業(yè)提交關(guān)稅豁免申請(qǐng)，短期有助于減輕對(duì)雙邊貿(mào)易的沖擊。
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